Комментируемым Законом внесены изменения относительно защиты населения от влияния шума в ряд законодательных актов :

1. Кодекс Украины об административных правонарушениях

В новой редакции изложена статья 182, предусматривающая ответственность за нарушение тишины в общественных местах. Теперь данная статья устанавливает ответственность за такие правонарушения:

- нарушение требований законодательных и других нормативно-правовых актов относительно защиты населения от вредного влияния шума или правил соблюдения тишины в населенных пунктах и общественных местах - влечет за собой предупреждение или наложение штрафа на граждан от 5 до 15 н.м.д.г., т.е от 85 до 255 грн. и наложение штрафа на должностных лиц и граждан-субъектов хозяйствования - от 15 до 30 н.м.д.г., т.е от 255 до 510 грн. (ранее - от 1 до 3 н.м.д.г., т.е. от 17 до 51 грн. независимо от субъекта правонарушения);

- вышеперечисленные нарушения, если они содеяны лицом, которое на протяжении года было подвергнуто административному взысканию за такие же нарушения, - влекут за собой наложение штрафа на граждан от 15 до 30 н.м.д.г., т.е. от 255 до 510 грн. с конфискацией звуковоспроизводящей аппаратуры, пиротехнических средств, других предметов нарушения тишины или без таковой и на должностных лиц и граждан-субъектов хозяйствования - от 50 до 150 н.м.д.г., т.е. от 850 до 2550 грн. с конфискацией звуковоспроизводящей аппаратуры, пиротехнических средств, других предметов нарушения тишины.

2. Закон Украины "О милиции" (N 565-XII от 20.12.1990 г.)

В данном Законе уточнено, что к обязанностям милиции относится обеспечение в пределах своих полномочий выполнения решений сельских, поселковых, городских советов по вопросам соблюдения тишины в общественных местах и т.п.

3. Закон Украины "Об обеспечении санитарного и эпидемического благополучия населения" (N 4004-XII от 24.02.94 г.)

Определены меры, которые обязаны осуществлять органы исполнительной власти, органы местного самоуправления, предприятия, учреждения, организации и граждане для защиты населения от вредного влияния неионизирующих излучений, шума, вибрации и других физических факторов:

- осуществлять соответствующие организационные, хозяйственные, технические, технологические, архитектурно-строительные и прочие меры по предупреждению образования и снижению шума до уровня, установленного санитарными нормами;

- обеспечивать уровни звучания звуковоспроизводящей аппаратуры и музыкальных инструментов в помещениях и на открытых площадках, а также уровни шума в близлежащих жилых и общественных зданиях, которые не превышают уровней, установленных санитарными нормами во время работы учреждений общественного питания, торговли, бытового обслуживания, развлекательного и игорного бизнеса, культуры, при проведении концертов, дискотек, массовых праздничных и развлекательных мероприятий и т.п.;

- принимать меры относительно недопущения в течение суток превышения уровней шума, установленных санитарными нормами, в таких помещениях и на таких территориях (защищенные объекты):

1) жилых домах и прилегающих территориях;

2) лечебных, санаторно-курортных учреждениях, домах-интернатах, учебных заведениях и заведениях культуры;

3) отелях и общежитиях;

4) расположенных в пределах населенных пунктов учреждений общественного питания, торговли, бытового обслуживания, развлекательного и игорного бизнеса;

5) других зданиях и сооружениях, в которых постоянно или временно находятся люди;

6) парках, скверах, зонах отдыха, расположенных на территориях микрорайонов и групп жилых домов.

В ночное время, с 22 до 8 часов, на защищенных объектах запрещается:

- громкое пение и выкрики;

- пользование звуковоспроизводящей аппаратурой и другими источниками бытового шума;

- проведение салютов, фейерверков, использование пиротехнических средств.

Проведение на защищенных объектах ремонтных работ, которые сопровождаются шумом, запрещается в рабочие дни с 21 до 8 часов, а в праздничные и нерабочие дни - круглые сутки. Если же собственник или арендатор помещений хочет осуществлять ремонтные работы в праздничные и нерабочие дни, то для этого он должен получить разрешение жителей всех близрасположенных квартир.

В Законе также установлены случаи, на которые не распространяются требования относительно соблюдения тишины и ограничения определенных видов деятельности, которые сопровождаются шумом.

Утверждение правил соблюдения тишины в населенных пунктах и общественных местах возложено на сельские, поселковые, городские советы. Данными правилами, с учетом особенностей отдельных территорий, могут устанавливаться запреты и ограничения относительно определенных видов деятельности, сопровождаемых образованием шума, а также порядок проведения салютов, фейерверков, других мероприятий с использованием взрывных веществ и пиротехнических средств.

Необходимо обратить внимание и на то, что данный Закон дополнен нормой, предусматривающей ответственность за нарушение требований относительно соблюдения тишины и ограничений определенных видов деятельности, сопровождаемых шумом. За такое нарушение с предприятий, учреждений, организаций, граждан-субъектов хозяйствования взимается штраф в размере от 50 до 450 н.м.д.г., т.е. от 850 до 7650 грн. В случае если предприятие, учреждение, организация или гражданин-субъект хозяйствования не прекратили нарушение тишины после применения финансовой санкции, они платят штраф в размере 100% стоимости реализованной продукции, выполненных работ, предоставленных услуг.

4. Закон Украины "Об охране атмосферного воздуха" (N 2556-III от 21.06.2001 г.)

Установлено, что разрешение на предельно допустимый уровень шума, создаваемый стационарными источниками, в частности, во время работы машин, механизмов, оснащения, инструментов, а также использования звуковоспроизводящей аппаратуры и музыкальных инструментов в концертных и танцевальных залах и на открытых площадках, в театрах и кинотеатрах, дискотеках, казино, других учреждениях развлекательного и игорного бизнеса и культуры, музыкальных учебных заведениях, в ресторанах, кафе, барах, других учреждениях общественного питания, торговли, бытового обслуживания и т.п., выдаются в порядке, установленном Законом "Об охране атмосферного воздуха".

Подборка компании "Динай"

Закон Челябинской области от 29 апреля 2004 года N 227-ЗО "О соблюдении общественного порядка на территории Челябинской области".

Выдержка из него:

Статья 2. Действия, нарушающие общественный порядок

К действиям, нарушающим покой граждан и тишину в период времени с 23 до 6 часов, относятся: использование телевизоров, радиоприемников, магнитофонов и
других звуковоспроизводящих устройств, а также устройств звукоусиления, в том числе установленных на транспортных
средствах, объектах мелкорозничной торговли (киосках, павильонах, лотках), повлекшее нарушение покоя граждан и тишины;
игра на музыкальных инструментах, крики, свист, пение, а также иные действия, сопровождающиеся звуками, повлекшие нарушение покоя граждан и тишины;
непринятие мер по отключению звуковой охранной сигнализации автомобилей, повлекшее нарушение покоя граждан и тишины;
использование пиротехнических средств, повлекшее нарушение покоя граждан и тишины;
производство ремонтных, строительных, разгрузочно-погрузочных работ, повлекшее нарушение покоя граждан и тишины.

Тамбовская область

Закон Тамбовской области от 29 октября 2003 года N 155-З "Об административных правонарушениях в Тамбовской области".

Выдержка из него:

Статья 13. Нарушение тишины и покоя граждан в квартирах и домовладениях

Нарушение тишины и покоя граждан в квартирах и домовладениях в период с 23 до 7 часов (пользование звуковоспроизводящей аппаратурой, игра на музыкальных инструментах, пение, производство ремонтных работ, не вызываемых острой необходимостью и т.п.), - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на юридических лиц - от двух тысяч до десяти тысяч рублей.

(в ред. Закона Тамбовской области от 01.12.2008 № 463-З)

Ростовская область

Областной закон Ростовской области от 25.10.02 № 273-ЗС и изменения к нему от 12 мая 2009 г. N 241-ЗС "О внесении изменений в Областной закон "Об административных правонарушениях" и признании утратившими силу отдельных положений некоторых областных законов" (изменения направленны на применение штрафных санкций за нарушение тишины и покоя граждан).

Статья 2.3. Нарушение тишины и покоя граждан с 23.00 часов до 7.00 часов следующего дня – влечет предупреждение или наложение административного штрафа, совершенное путем:

1. игры на музыкальных инструментах, пения, использования телевизоров, радиоприемников, магнитофонов и других звуковоспроизводящих устройств, а также устройств звукоусиления в кафе, барах, ресторанах, клубах, дискотеках, других объектах, занимаемых юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в сфере отдыха, развлечений или торговли, или установленных на объекте торговли;
2. непринятия владельцем транспортного средства мер по своевременному отключению сигналов охранной сигнализации транспортного средства или использования владельцем транспортного средства неисправной охранной сигнализации транспортного средства, а также использования установленных в транспортном средстве телевизоров, радиоприемников, магнитофонов и других звуковоспроизводящих устройств, в том числе устройств звукоусиления;
3. использования пиротехнических изделий, в том числе устройства фейерверков, которые влекут за собой предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 500 до 4000 рублей; на должностных лиц - от 1000 до 10000 рублей; на юридических лиц - от 10000 до 25000 рублей.

P.S. Удивительно, но про строительные работы в Законе ничего не сказано!

Магаданская область

Закон от 15 марта 2005 года N 583-ОЗ "Об административных правонарушениях в Магаданской области".

Выдержка из него:

Статья 3.1. Нарушение общественного спокойствия граждан

1. Громкая речь, крики, пение, свист, использование звуковоспроизводящих устройств, в том числе автосигнализации в случае ее неоднократного срабатывания, выполнение ремонтных работ и иные действия, повлекшие нарушение покоя граждан и тишины, совершенные в жилых и нежилых помещениях, во дворах домов, на улицах в период с 23.00 до 7.00 часов местного времени, за исключением проведения аварийных и спасательных работ, а также других неотложных работ, необходимых для обеспечения безопасности граждан либо функционирования объектов жизнеобеспечения населения, - влекут предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей, на должностных лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей, на юридических лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.(в ред. Законов Магаданской области от 24.10.2005 N 616-ОЗ (ред. 23.12.2005), от 08.08.2007 N 889-ОЗ, от 24.11.2008 N 1062-ОЗ)
2. Действия, указанные в пункте 1 настоящей статьи, совершенные повторно, - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей, на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей, на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.(в ред. Законов Магаданской области от 24.10.2005 N 616-ОЗ (ред. 23.12.2005), от 08.08.2007 N 889-ОЗ, от 24.11.2008 N 1062-ОЗ)

Мурманская область

На территории Мурманской области действует Закон N 401-01-ЗМО "Об административных правонарушениях", принятый Мурманской областной Думой 20 мая 2003 года.

Выдержка из него:

Статья 6. Нарушение тишины и спокойствия граждан

1. Громкая речь, крики, пение, свист, использование звуковоспроизводящих устройств, в том числе автосигнализации, пиротехнических средств, хозяйственные работы и иные подобные действия граждан, совершаемые не из хулиганских побуждений в жилых и нежилых помещениях, во дворах домов, на улицах в период с 23.00 до 7.00, создающие шум и неудобство для других граждан, препятствующие их полноценному отдыху, - влекут предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух до десяти минимальных размеров оплаты труда.
2. Действия, указанные в пункте 1 настоящей статьи, совершенные работниками организации либо гражданами, находящимися на законном основании в помещениях или на территориях, принадлежащих или используемых организацией, - влекут наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти до двухсот минимальных размеров оплаты труда.
3. Действия, указанные в пункте 1 настоящей статьи, совершенные гражданами, исполняющими свои обязанности по трудовым или гражданско-правовым договорам с гражданами, являющимися индивидуальными предпринимателями, либо гражданами, находящимися на законном основании в помещениях или на территориях, принадлежащих или используемых индивидуальными предпринимателями, - влекут наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти до тридцати минимальных размеров оплаты труда.

ВНИМАНИЕ!

С 2008 года в Мурманской области увеличен размер штрафа для граждан, привлеченных к ответственности по статье закона "Об административных нарушениях" "Нарушение тишины и спокойствия граждан". Теперь штраф составляет от 3 до 5 тысяч рублей. Также изменилось время, в которое гражданам надлежит соблюдать тишину, сейчас это промежуток с 22.00 до 8.00.

Пермcкий край

Закон Пермского края от 1 ноября 2007 г. N 139-ПК "Об административных правонарушениях". Выдержка из него:

Статья 2.29. Нарушение тишины и покоя граждан в ночное время

1. Совершение в ночное время действий, нарушающих тишину и покой граждан, на защищаемых территориях или в защищаемых помещениях - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи пятисот до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

2. Те же действия, совершенные лицом, подвергнутым административному наказанию за правонарушение, предусмотренное частью первой настоящей статьи, - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Примечания:

1. Ночным временем для целей настоящей статьи признается время с 23.00 до 7.00 следующего дня по местному времени.
2. Защищаемыми помещениями и территориями для целей настоящей статьи признаются:- помещения больниц, диспансеров, санаториев, профилакториев, домов отдыха и пансионатов;- квартиры жилых домов и частные домовладения, помещения детских садов с круглосуточным пребыванием, школ, домов-интернатов для детей, престарелых и инвалидов;- подъезды, кабины лифтов, лестничные клетки и другие места общего пользования жилых домов, больниц и санаториев, диспансеров, домов-интернатов для детей, престарелых и инвалидов;- территории больниц, диспансеров, детских садов, школ, домов-интернатов для детей, престарелых и инвалидов, гостиниц и общежитий, придомовые территории;- площадки отдыха на территории микрорайонов и групп жилых домов.
3. К действиям, нарушающим тишину и покой граждан, для целей настоящей статьи относятся:- использование на повышенной громкости звуковоспроизводящих устройств (телевизоров, радиоприемников, магнитофонов и других) и устройств звукоусиления, установленных на транспортных средствах, в квартирах жилых домов, в объектах мелкорозничной торговли (ларьках, киосках, павильонах, перемещаемых временных объектах мелкорозничной торговли), в объектах, встроенных в жилые дома и пристроенных к ним, а также в отдельно стоящих объектах, повлекшее нарушение тишины и покоя граждан в ночное время;- крики, свист, пение и игра на музыкальных инструментах, повлекшие нарушение тишины и покоя граждан в ночное время;- непринятие собственником (владельцем) автомобиля (транспортного средства) мер по отключению сработавшей звуковой охранной сигнализации автомобиля (транспортного средства), находящегося на оказываемой# платные услуги по хранению автотранспортных средств стоянке (парковке);- управление автомобилем (транспортным средством), оборудованным глушителем с прямоточным выпуском выхлопных газов, повлекшее нарушение тишины и покоя граждан в ночное время;- производство ремонтных, строительных, разгрузочно-погрузочных работ, повлекшее нарушение тишины и покоя граждан в ночное время.
4. Положения настоящей статьи не распространяются:- на действия граждан и юридических лиц, направленные на предотвращение правонарушений, предотвращение и ликвидацию последствий аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций, проведение неотложных работ, связанных с обеспечением личной и общественной безопасности граждан в соответствии с законодательством;- на действия граждан и юридических лиц при отправлении ими религиозных культов в рамках канонических требований соответствующих конфессий;- на действия граждан и юридических лиц в период и месте проведения органами государственной власти или органами местного самоуправления культурно-массовых мероприятий, а также в нерабочие праздничные дни;- на действия граждан и юридических лиц в период проведения культурно-массовых мероприятий на территориях (в помещениях) домов отдыха, санаториев, пансионатов в соответствии с утвержденным распорядком дня;- на правонарушения, за которые федеральным законодательством предусмотрена административная ответственность.
5. Предупреждение как мера административного наказания выносится в случае, когда нарушение тишины и покоя в ночное время устраняется по первому требованию.

Самарская область

Закон Самарской области от 1 ноября 2007 г. N 115-ГД "Об административных правонарушениях на территории Самарской области".

Выдержка из него:

Статья 2.2 Действия, совершаемые в многоквартирном доме с 23.00 до 7.00 часов, нарушающие спокойствие граждан, за исключением спасательных, аварийно-восстановительных и других неотложных работ, связанных с обеспечением личной и общественной безопасности граждан, а также поддержанием функционирования жизнеобеспечивающих объектов, - влекут предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере до пятисот рублей, на должностных лиц - от двухсот до пятисот рублей, на юридических лиц - от пятисот до одной тысячи рублей.

Новгородская область

В Новгородской области действует закон от от 11 августа 2008 г. N 362-ОЗ "Об административных правонарушениях", где имеется статья «Нарушение тишины и покоя граждан в ночное время», а именно с 23.00 до 6.00.

Выдержка из него:

Статья 23. Нарушение тишины и покоя граждан в ночное время

1. Нарушение тишины и покоя граждан в ночное время влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на юридических и должностных лиц - от ста до одной тысячи рублей.
2. Положения данной статьи не распространяются:

• на действия юридических и должностных лиц, граждан, направленные на предотвращение правонарушений, предотвращение и ликвидацию последствий аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций, проведение неотложных работ, связанных с обеспечением личной и общественной безопасности граждан в соответствии с федеральным законодательством;
• на правонарушения, административная ответственность за которые предусмотрена федеральным законодательством.

Примечание. В статьях настоящего областного закона понимаются:

- ночное время - период времени с 23.00 до 6.00 часов;

- действия, нарушающие тишину и покой граждан в ночное время - использование телевизоров, радиоприемников, магнитофонов и других звуковоспроизводящих устройств, а также устройств звукоусиления, в том числе установленных на транспортных средствах, объектах мелкорозничной торговли (киосках, павильонах, лотках), игра на музыкальных инструментах, крики, свист, пение, а также иные действия, сопровождающиеся звуками, использование пиротехнических средств, производство ремонтных, строительных, разгрузочно-погрузочных работ, повлекшие нарушение полной тишины и покоя граждан в ночное время в помещениях и на территории гостиниц, больниц, диспансеров, санаториев, домов отдыха, пансионатов, детских садов, домов-интернатов для детей, престарелых и инвалидов, в квартирах жилых домов, жилых комнатах общежитий, подъездах, лестничных клетках и других местах общего пользования жилых домов, общежитий, на придомовых территориях.

Республика Татарстан

Депутаты Госсовета РТ приняли в первом чтении законопроект «О соблюдении покоя граждан и тишины в ночное время».

Под ночным временем понимается период с 22.00 до 6.00 часов. К «шуму» предлагается отнести ремонтные, строительные, погрузочно-разгрузочные работы, которые сопровождаются шумовым воздействием, использование звуковых сигналов охранной сигнализации автомобилей, размещаемых у домов, пиротехнических средств, игру на музыкальных инструментах, пение и так далее.

В одном пакете с этим законопроектом на рассмотрение Госсовета вносится проект закона РТ «О внесении изменения в статью 3.8 Кодекса РТ об административных правонарушениях». Таким образом, будет определена мера ответственности за нарушение тишины и покоя граждан в ночное время.

Республика Карелия

Закон о шуме № 1191-ЗРК от 15.05.2008.

Выдержка из него:

Статья 2.1. Совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан

Нарушение тишины и покоя граждан с 22.00 до 6.00 часов на территориях населенных пунктов, садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, в многоквартирных и жилых домах, на придомовых территориях, в гостиницах, больницах, домах отдыха и других общественных местах, выразившееся в громком пении, крике, свисте, использовании звуковоспроизводящих устройств и устройств звукоусиления, применении пиротехнических средств, производстве ремонтных, хозяйственных, строительных и иных работ (за исключением аварийно-восстановительных, спасательных и других неотложных работ, связанных с обеспечением безопасности либо бесперебойного функционирования объектов жизнеобеспечения населения, а также действий, совершаемых при проведении культурно-массовых мероприятий, разрешенных органами государственной власти Республики Карелия или органами местного самоуправления) или в совершении иных действий, сопровождающихся громкими звуками, – влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц – от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц – от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Примечание. В соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях под должностным лицом в настоящем Законе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, а также лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если федеральным законом не установлено иное.

Краснодарский край

Закон "Об административных правонарушениях" N 608-КЗ от 23 июля 2003 г.

Выдержка из него:

Статья 3.3. Совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан

1. Нарушение общественного порядка, выразившееся в совершении действий, нарушающих тишину и покой граждан, а равно любое использование повышенной громкости звуковоспроизводящих устройств, в том числе установленных на транспортных средствах, в киосках, павильонах, летних ресторанах, кафе, дискотеках, на балконах или подоконниках при открытых окнах, а также громкое пение и игра на музыкальных инструментах, подача неоднократных звуковых сигналов в период с 23.00 до 07.00 часов - влекут предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух до десяти минимальных размеров оплаты труда, на должностных лиц - в размере от трех до шести минимальных размеров оплаты труда, на юридических лиц - от пятидесяти до ста минимальных размеров оплаты труда.

2. Действия, предусмотренные частью первой настоящей статьи, совершенные повторно в течение года со дня наложения за их совершение административного наказания, - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда, на должностных лиц - от тридцати до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда, на юридических лиц - от двухсот до пятисот минимальных размеров оплаты труда.

Забайкальский край
Закон "Об административных правонарушениях" N 198-33К от 24 июня 2009 г.

Выдержка из него:

Статья 13. Нарушение  покоя граждан и тишины

1. Совершение в ночное время (с 22 до 6 часов по местному времени) действий, производящих шум и нарушающих покой граждан и тишину, к которым относятся:

1) использование телевизоров, радиоприемников, магнитофонов и других звуковоспроизводящих устройств, а также устройств звукоусиления, в том числе установленных на транспортных средствах, объектах мелкорозничной торговли - киосках, павильонах, лотках;

2) игра на музыкальных инструментах, крики, свист, пение, а также иные действия, сопровождающиеся звуками;

3) непринятие владельцами транспортных средств, иных объектов, использующих технические средства сигнализации, мер к своевременному отключению звуковых сигналов;

4) использование пиротехнических средств, за исключением использования их в новогоднюю ночь и при проведении праздничных мероприятий, организуемых органами государственной власти или органами местного самоуправления Забайкальского края;

5) производство ремонтных, строительных, разгрузочно-погрузочных работ;

6) иные действия, нарушающие покой граждан и тишину в ночное время, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи пятисот до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

2. Те же действия, совершенные повторно в течение года, - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до семи тысяч рублей; на юридических лиц - от семи тысяч до двенадцати тысяч рублей.

3. Положения частей 1 и 2 настоящей статьи не распространяются на действия юридических лиц и граждан, направленные на предотвращение правонарушений, предотвращение и ликвидацию последствий аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций, на проведение неотложных работ, связанных с обеспечением безопасности граждан либо функционированием объектов жизнеобеспечения.

ОБ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА НАРУШЕНИЕ

ТИШИНЫ И ПОКОЯ ГРАЖДАН В НОЧНОЕ ВРЕМЯ НА ТЕРРИТОРИИ

САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга

24 декабря 2003 года

(в ред. ЗАКОНОВ Санкт-Петербурга от 12.01.2005 N 714-7,

от 06.04.2005 N 116-18)

Настоящий Закон Санкт-Петербурга устанавливает административную ответственность физических и юридических лиц за нарушение тишины и покоя граждан в ночное время на территории Санкт-Петербурга (далее - нарушение тишины и покоя в ночное время).

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе Санкт-Петербурга

Для целей настоящего Закона Санкт-Петербурга используются следующие основные понятия:

ночное время - период с 23.00 до 7.00 часов;

защищаемые от нарушения тишины и покоя в ночное время помещения и территории (далее - защищаемые объекты) в Санкт-Петербурге:

а) помещения больниц, диспансеров, санаториев, домов отдыха, пансионатов;

б) квартиры жилых домов, помещения детских садов, домов-интернатов для детей, престарелых и инвалидов;

в) номера гостиниц и жилые комнаты общежитий;

г) подъезды, кабины лифтов, лестничные клетки и другие места общего пользования жилых домов, больниц и санаториев, диспансеров, домов отдыха, пансионатов, гостиниц и общежитий, домов-интернатов для детей, престарелых и инвалидов;

д) территории больниц и санаториев, диспансеров, домов отдыха, пансионатов, детских садов, домов-интернатов для детей, престарелых и инвалидов, гостиниц и общежитий, придомовые территории;

е) площадки (детские, спортивные, игровые) на территории микрорайонов и групп жилых домов.

Статья 2. Действия, нарушающие тишину и покой в ночное время

1. К действиям, нарушающим тишину и покой в ночное время на защищаемых объектах в Санкт-Петербурге относятся:

а) использование телевизоров, радиоприемников, магнитофонов, других звуковоспроизводящих устройств, а также устройств звукоусиления, в том числе установленных на транспортных средствах, объектах мелкорозничной торговли (киосках, павильонах, лотках), повлекшее нарушение тишины и покоя в ночное время;

б) крики, свист, пение и игра на музыкальных инструментах, повлекшие нарушение тишины и покоя в ночное время;

в) исключен. - Закон Санкт-Петербурга от 06.04.2005 N 116-18;

(см. текст в предыдущей редакции)

г) использование пиротехнических средств (петард, ракетниц и других), повлекшее нарушение тишины и покоя в ночное время;

д) производство ремонтных, строительных, разгрузочно-погрузочных работ, повлекшее нарушение тишины и покоя в ночное время;

е) иные действия, повлекшие нарушение тишины и покоя в ночное время на защищаемых объектах в Санкт-Петербурге.

2. Положения настоящего Закона Санкт-Петербурга не распространяются на:

а) действия юридических лиц и граждан, которые направлены на предотвращение правонарушений, предотвращение и ликвидацию последствий аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций, проведение неотложных работ, связанных с обеспечением личной и общественной безопасности граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации;

б) действия юридических лиц и граждан при отправлении ими религиозных культов в рамках канонических требований соответствующих конфессий.

Статья 3. Виды административных наказаний

За нарушение тишины и покоя в ночное время настоящим Законом Санкт-Петербурга предусмотрены следующие виды административных наказаний:

предупреждение;

административный штраф.

Статья 4. Ответственность в виде предупреждения

Предупреждение как мера административного наказания выносится в случае, когда нарушение тишины и покоя в ночное время устраняется по первому требованию должностных лиц или органов, к которым поступила жалоба о нарушении тишины и покоя в ночное время.

Статья 5. Ответственность в виде административного штрафа

1. Нарушение тишины и покоя в ночное время, за исключением случаев, предусмотренных статьей 4 настоящего Закона Санкт-Петербурга, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере двух минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц - двадцать минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - пятьдесят минимальных размеров оплаты труда.

(часть первая - в ред. Закона Санкт-Петербурга от 12.01.2005 N 714-7)

(см. текст в предыдущей редакции)

2. В случае совершения в течение года повторного деяния, предусмотренного пунктом 1 статьи 2 настоящего Закона Санкт-Петербурга и повлекшего наложение административного штрафа, лицо несет ответственность в виде административного штрафа в следующих размерах:

граждане - четырех минимальных размеров оплаты труда;

должностные лица - тридцати минимальных размеров оплаты труда;

юридические лица - шестидесяти минимальных размеров оплаты труда.

(п. 2 - в ред. Закона Санкт-Петербурга от 06.04.2005 N 116-18)

(см. текст в предыдущей редакции)

Статья 6. Составление протокола об административном правонарушении

О совершении административного правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 2 настоящего Закона Санкт-Петербурга, должностными лицами органов внутренних дел Санкт-Петербурга или иными уполномоченными должностными лицами в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях составляется протокол.

Статья 7. Производство по делам о нарушении тишины и покоя в ночное время

Производство по делам об административных правонарушениях, предусмотренных пунктом 1 статьи 2 настоящего Закона Санкт-Петербурга, осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

Статья 8. Органы, уполномоченные рассматривать дела о нарушении тишины и покоя в ночное время

Дела об административных правонарушениях, предусмотренных пунктом 1 статьи 2 настоящего Закона Санкт-Петербурга, рассматриваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, административными комиссиями и другими коллегиальными органами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с законодательством Санкт-Петербурга.

По итогам рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренном пунктом 1 статьи 2 настоящего Закона Санкт-Петербурга, выносится обоснованное, мотивированное постановление о наложении административного наказания либо о прекращении производства по делу в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

Статья 9. Вынесение постановления по делам об административных правонарушениях

Постановления о назначении административных наказаний за административные правонарушения, предусмотренные пунктом 1 статьи 2 настоящего Закона Санкт-Петербурга, выносятся административными комиссиями и другими коллегиальными органами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с законодательством Санкт-Петербурга.

Статья 10. Порядок зачисления административных штрафов за административные правонарушения

Суммы взысканных административных штрафов за административные правонарушения, предусмотренные пунктом 1 статьи 2 настоящего Закона Санкт-Петербурга, зачисляются в бюджет Санкт-Петербурга с последующим их распределением в соответствии с законом Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга на очередной финансовый год.

Статья 11. Порядок вступления в силу настоящего Закона Санкт-Петербурга

Настоящий Закон Санкт-Петербурга вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Губернатор Санкт-Петербурга

В.И.Матвиенко

Санкт-Петербург

12 января 2004 года

N 793-2

Принят

постановлением

Московской областной Думы

от 26 декабря 2007 г. N 16/28-П

ЗАКОН

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ТИШИНЫ И ПОКОЯ ГРАЖДАН В НОЧНОЕ ВРЕМЯ

НА ТЕРРИТОРИИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Настоящий Закон регулирует отношения, связанные с обеспечением тишины и покоя граждан в ночное время на территории Московской области.

Статья 1. Ночное время

В целях настоящего Закона под ночным временем понимается период времени с 22.00 до 6.00 часов в рабочие дни и с 23.00 до 9.00 часов в выходные дни (суббота, воскресенье).

Статья 2. Объекты, на которых обеспечиваются тишина и покой граждан в ночное время

Объектами, на которых должны обеспечиваться тишина и покой граждан в ночное время (далее - защищаемые объекты) на территории Московской области являются:

а) больницы, санатории, диспансеры, дома отдыха, пансионаты, образовательные учреждения с круглосуточным пребыванием детей, стационарные учреждения социального обслуживания;

б) квартиры жилых домов, жилые дома, номера гостиниц и жилые комнаты общежитий;

в) подъезды, кабины лифтов, лестничные клетки, подвалы, чердаки и другие места общего пользования жилых домов, больниц, санаториев, диспансеров, домов отдыха, пансионатов, гостиниц и общежитий, образовательных учреждений с круглосуточным пребыванием детей, стационарных учреждений социального обслуживания;

г) гостиницы, общежития, дворовые территории.

Статья 3. Действия, нарушающие тишину и покой в ночное время

1. К действиям, нарушающим тишину и покой граждан в ночное время на защищаемых объектах в Московской области, относятся:

а) использование в ночное время звуковоспроизводящих устройств, а также устройств звукоусиления, в том числе установленных на транспортных средствах, объектах торговли, нарушающее тишину и покой граждан;

б) крики, свист, пение в ночное время, нарушающие тишину и покой граждан;

в) использование в ночное время пиротехнических средств (петард, ракетниц и других средств), нарушающее тишину и покой граждан;

г) производство в ночное время земляных, ремонтных, строительных, разгрузочно-погрузочных и иных видов работ, если такие работы нарушают тишину и покой граждан;

д) иные действия, повлекшие нарушение тишины и покоя граждан в ночное время на защищаемых объектах в Московской области.

2. Положения настоящего Закона не распространяются на:

а) действия юридических лиц и граждан, которые направлены на предотвращение противоправных деяний, предотвращение и ликвидацию последствий аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций, проведение неотложных работ, связанных с обеспечением личной и общественной безопасности граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации;

б) действия юридических лиц и граждан, обусловленные празднованием нерабочих праздничных дней, установленных законодательством Российской Федерации, а также проведение общественных мероприятий в порядке, установленном соответствующим муниципальным образованием Московской области;

в) действия, за совершение которых законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Статья 4. Административная ответственность

1. Нарушение тишины и покоя граждан в ночное время влечет предупреждение или наложение административного штрафа:

на граждан - в размере от ста до пятисот рублей;

на должностных лиц - в размере от пятисот до одной тысячи рублей;

на юридических лиц - в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей.

2. Нарушение тишины и покоя граждан в ночное время лицом, которое в течение года два и более раз привлекалось к административной ответственности за аналогичные правонарушения, влечет наложение административного штрафа:

на граждан - в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей;

на должностных лиц - в размере от четырех тысяч до шести тысяч рублей;

на юридических лиц - в размере от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Статья 5. Производство по делам о нарушении тишины и покоя в ночное время

1. Дела об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Законом, рассматриваются мировыми судьями.

2. Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Законом, составляются должностными лицами органов внутренних дел (милиции).

3. Производство по указанным делам об административных правонарушениях осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

Статья 6. Порядок зачисления административных штрафов за административные правонарушения

Сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 7. Порядок вступления настоящего Закона в силу

Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Губернатор Московской области

Б.В. Громов

11 января 2008 года

N 1/2008-ОЗ

        ОБ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА НАРУШЕНИЕ ПОКОЯ

           ГРАЖДАН И ТИШИНЫ В НОЧНОЕ ВРЕМЯ В ГОРОДЕ МОСКВЕ

                                ЗАКОН

                            МЭР МОСКВЫ

                           12 июля 2002 г.

                                 N 42

                                 (Д)

     Настоящий Закон  на  основании  Конституции Российской Федерации,

Устава города Москвы  устанавливает  административную  ответственность

физических  и  юридических  лиц  за нарушение покоя граждан и тишины в

ночное время на защищаемых территориях и в помещениях в городе Москве.

                      Статья 1. Основные понятия

     Для целей  настоящего  Закона  используются  следующие   основные

понятия:

     Ночное время - период времени с 22 до  6  часов.

     Защищаемыми от  нарушения  покоя  граждан и тишины в ночное время

помещениями и территориями в городе Москве являются:

     а) помещения  больниц,  диспансеров,  санаториев,  домов  отдыха,

пансионатов;

     б) квартиры   жилых  домов,  помещения  детских  садов,  домов  -

интернатов для детей, престарелых и инвалидов;

     в) номера гостиниц и жилые комнаты общежитий;

     г) подъезды,  кабины лифтов,  лестничные клетки  и  другие  места

общего  пользования  жилых домов,  больниц и санаториев,  диспансеров,

домов отдыха,  пансионатов,  гостиниц и общежитий,  домов - интернатов

для детей, престарелых и инвалидов;

     д) территории больниц и санаториев,  диспансеров,  домов  отдыха,

пансионатов,  детских садов, домов - интернатов для детей, престарелых

и инвалидов, гостиниц и общежитий, придомовые территории;

     е) площадки  отдыха  на  территории  микрорайонов  и  групп жилых

домов.

 Статья 2.  Действия по нарушению покоя граждан и  тишины  в  ночное

                        время в городе Москве

     1. К  действиям по нарушению покоя граждан и тишины на защищаемых

территориях и в помещениях в ночное время в городе Москве относятся:

     а) использование   телевизоров,   радиоприемников,  магнитофонов,

других громкоговорящих устройств на повышенной громкости,  в том числе

установленных   на  транспортных  средствах,  объектах  мелкорозничной

торговли - киосках, павильонах, лотках;

     б) крики,  свист,  пение  и игра на музыкальных инструментах;

     в) использование   звуковых   сигналов   охранной    сигнализации

автомобилей;

     г) использование  пиротехнических  средств  (петард,  ракетниц  и

других);

     д) производство   ремонтных,    строительных,    разгрузочно    -

погрузочных работ, повлекших нарушение покоя граждан и тишины в ночное

время;

     е) иные  действия,  повлекшие  нарушение покоя граждан и тишины в

ночное время на защищаемых территориях и в помещениях в городе Москве.

     2. Положения   настоящего   Закона  не  распространяются:

     а) на  действия  юридических  лиц  и  граждан,  направленные   на

предотвращение правонарушений, предотвращение и ликвидацию последствий

аварий,  стихийных бедствий,  иных чрезвычайных  ситуаций,  проведение

неотложных  работ,  связанных  с  обеспечением  личной  и общественной

безопасности граждан в  соответствии  с  законодательством  Российской

Федерации;

     б) на действия юридических лиц  и  граждан  при  отправлении  ими

религиозных  культов  в рамках канонических требований соответствующих

конфессий;

     в) на  правонарушения,  за  которые федеральным законодательством

предусмотрена административная ответственность.

              Статья 3. Виды административных взысканий

     За нарушение покоя граждан и  тишины  в  ночное  время  в  городе

Москве настоящим Законом предусмотрены следующие виды административных

взысканий:

     - предупреждение;

     - штраф.

     С 1  января  2004  года  в городе Москве запрещается эксплуатация

автотранспортных    средств,    оборудованных    звуковой     охранной

сигнализацией.

           Статья 4. Ответственность в виде предупреждения

     Предупреждение как  мера  административного наказания выносится в

случае,  когда  нарушение  покоя  граждан  и  тишины  в  ночное  время

устраняется по первому требованию.

               Статья 5. Ответственность в виде штрафа

     1. Нарушение   покоя   граждан   и  тишины  в  ночное  время,  за

исключением случаев,  предусмотренных  статьей  4  настоящего  Закона,

влечет наложение штрафа:

     а) на физических лиц - в размере от половины до пяти  минимальных

размеров оплаты труда, установленных федеральным законодательством;

     б) на юридических и должностных лиц в размере от одного до десяти

минимальных   размеров   оплаты   труда,   установленных   федеральным

законодательством.

     2. В   случае   совершения  в  течение  года  повторного  деяния,

предусмотренного статьей 2 настоящего Закона  и  повлекшего  наложение

штрафа, лицо несет ответственность в двойном размере от установленного

в статье 5 настоящего Закона размера штрафа.

  Статья 6. Составление протокола об административном правонарушении

     О совершении административного  правонарушения,  предусмотренного

статьей  2  настоящего Закона,  должностными лицами органов внутренних

дел или иными уполномоченными должностными  лицами  в  соответствии  с

законодательством    Российской    Федерации    об    административных

правонарушениях составляется протокол.

 Статья 7.  Производство по делам о нарушении покоя граждан и тишины

                            в ночное время

     Производство по делам о правонарушениях,  предусмотренных статьей

2  настоящего  Закона,   осуществляется   в   порядке,   установленном

законодательством    Российской    Федерации    об    административных

правонарушениях.

 Статья 8.  Органы,  уполномоченные рассматривать дела  о  нарушении

                покоя граждан и тишины в ночное время

     Дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей

2  настоящего  Закона,  рассматриваются   в   порядке,   установленном

законодательством    Российской    Федерации    об    административных

правонарушениях,  административными комиссиями районных Управ по делам

об административных правонарушениях.

     По итогам рассмотрения дела об  административном  правонарушении,

предусмотренном  статьей 2 настоящего Закона,  выносится обоснованное,

мотивированное постановление о наложении  административного  взыскания

либо  о  прекращении  производства  по  делу в порядке,  установленном

законодательством    Российской    Федерации    об    административных

правонарушениях.

 Статья 9.  Вынесение  постановления  по  делам  об административных

                           правонарушениях

     Постановление о   назначении   административных   наказаний    за

административные правонарушения,  предусмотренные статьей 2 настоящего

Закона, выносятся административными комиссиями районных Управ по делам

об административных правонарушениях.

 Статья 10.   Порядок   зачисления   штрафов   за   административные

                            правонарушения

     До вступления  в  силу  закона  города  Москвы,  устанавливающего

источники  доходов бюджетов муниципальных образований,  и вступления в

силу правовых  актов  органов  местного  самоуправления,  утверждающих

бюджеты   муниципальных   образований,   суммы  взысканий  штрафов  за

административные правонарушения,  предусмотренные статьей 2 настоящего

Закона,   зачисляются   в   бюджет  города  Москвы  с  последующим  их

распределением в соответствии с законом о  бюджете  города  Москвы  на

очередной финансовый год.

        Статья 11. Порядок вступления настоящего Закона в силу

     Настоящий Закон  вступает  в  силу  через  10  дней  со  дня  его

официального опубликования.

Мэр Москвы

                                                           Ю.М. Лужков

12 июля 2002 г.

N 42